UNION POSTALE UNIVERSELLE
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UNION POSTALE UNIVERSELLE
UNION POSTALE UNIVERSELLE (U.P.U.)
Jusqu’à la fin du XIXe siècle, les échanges postaux internationaux s’effectuent d’une manière quasi anarchique: les tarifs, les unités de poids varient d’un pays à l’autre et aucune réglementation générale ne permet d’harmoniser les usages nationaux. C’est aux États-Unis que, pour la première fois, on se préoccupe d’une situation qui représente un obstacle gênant au développement des échanges commerciaux; vers 1860, l’Administration postale des États-Unis propose des mesures de coopération internationale, et, en 1863, une commission internationale se réunit à Paris pour étudier la mise en œuvre d’une telle coopération. Quinze nations sont alors représentées, mais aucune mesure concrète n’est adoptée. Dix ans doivent s’écouler pour que, à l’instigation de Heinrich von Stephan, maître principal des Postes allemandes, se réunît, en 1874, le Congrès de Berne (vingt nations représentées), qui doit donner naissance à l’Union générale des Postes. La France adhère à l’Union en 1876, et, en 1878, a lieu le Congrès de Paris (trente-trois nations représentées), au cours duquel l’Union générale des Postes prend le nom d’Union postale universelle (U.P.U.). En 1948, l’U.P.U. devient une des institutions spécialisées de l’Organisation des Nations unies.
L’action de l’U.P.U., dont le rôle est de promouvoir une réglementation des échanges postaux commune à tous les pays, est fondée sur la Convention postale universelle; les organes constitutifs de l’U.P.U. sont: le Congrès qui se réunit au moins tous les cinq ans, la Commission exécutive et de liaison, formée de dix-neuf membres, et la Commission consultative des études postales, institution permanente chargée tout particulièrement d’harmoniser les choix et les décisions techniques. Le Bureau international de l’Union est un organisme de liaison et d’information; il publie un journal mensuel, L’Union postale , édité en quatre langues. Le siège de l’U.P.U. se trouve à Berne, et sa langue officielle est le français.
Encyclopédie Universelle.
2012.
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